Sobre las dificultades fiscales y económicas de la clase media y trabajadora

10 votaciones en el Pleno el 26 de marzo de 2026Presentada por JuntsTema: Empleo y salarios

De qué trata

La moción pide medidas para agricultores, pescadores y autónomos, como un reparto plurianual de jornadas de pesca, transferir a la Generalitat la gestión de los fondos de la PAC y flexibilizar la cotización de los autónomos agrarios, entre otras.

Fuente: texto en el BOCG (web externa)

Ficha de la iniciativa en el Congreso (web externa)

Títulos, recuentos y resultados: datos oficiales del Congreso. Las explicaciones son de la guía, escritas a partir del texto publicado en el BOCG. Título oficial: Moción consecuencia de interpelación urgente del Grupo Parlamentario Junts per Catalunya, sobre las dificultades fiscales y económicas de la clase media y trabajadora.

Rechazado
Punto 1
Para los agricultores y pescadores: 1. Que se implemente de forma urgente la autorización ya aprobada por la Unión Europea para la comercialización del atún capturado como pesca accidental en la pesca de arrastre. 2. Que se establezca un sistema de reparto de jornadas de pesca, que asigne los días con carácter plurianual y con un mínimo de 180 jornadas anuales. 3. Descentralizar plenamente los fondos de la PAC…Leer el punto completoOcultar el texto completo
Para los agricultores y pescadores: 1. Que se implemente de forma urgente la autorización ya aprobada por la Unión Europea para la comercialización del atún capturado como pesca accidental en la pesca de arrastre. 2. Que se establezca un sistema de reparto de jornadas de pesca, que asigne los días con carácter plurianual y con un mínimo de 180 jornadas anuales. 3. Descentralizar plenamente los fondos de la PAC 2021-2027 y transferir la gestión íntegra a la Generalitat para adaptarla a las particularidades catalanas y garantizar ayudas directas sin intermediarios estatales. 4. Adaptar el actual sistema de cotización por ingresos reales de los autónomos agrarios con el fin de dotarlo de la necesaria flexibilidad en la base de cotización para garantizar una jubilación digna de los agricultores, así como la aplicación de tipos reducidos y medidas de protección ante casos en los que la regularización les ha dejado con bases de cotización demasiado bajas. 5. Redistribución equitativa de fondos y protocolos antiplagas, y establecer la devolución trimestral del IVA agrícola para mejorar la liquidez. 6. Posponer el Cuaderno Integrado de Explotación (CIE), flexibilizar los requisitos ambientales de la PAC e impulsar ayudas específicas contra la sequía y para la innovación, todo ello con el consenso del sector. 7. Incrementar a 120 € por cada 1.000 litros la devolución parcial de las cuotas del impuesto sobre hidrocarburos soportadas por los agricultores y ganaderos. 8. Adoptar las medidas normativas necesarias para modificar la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, a fin de incluir el gasóleo destinado a usos agrícolas (gasóleo B) entre los bienes sujetos en el superreducido del 4 %. 9. Dar cumplimiento a la Disposición final decimoséptima de la Ley 1/2025, de 1 de abril, de prevención de las pérdidas y del desperdicio alimentario, que establece un régimen fiscal de las donaciones para la aplicación inmediata del tipo del 0 por ciento a todas las entregas de bienes, en especie o dinerarias, realizadas en concepto de donativos para la adquisición de alimentos o artículos de primera necesidad por parte de las entidades sin ánimo de lucro. 10. Aplicar el IVA reducido a las inversiones de las comunidades de regantes en infraestructuras de riego, incluidas las nuevas inversiones en nuevos regadíos, ampliación, modernización o mejora, así como las inversiones en mantenimiento realizadas en sus infraestructuras. 11. Modificar el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, para equiparar, en la base imponible, la correspondiente a las infraestructuras de riego indispensables para el desarrollo de las actividades de regadíos agrícolas a la correspondiente a las infraestructuras especiales como presas, saltos de agua y embalses. 12. Establecer como medidas estructurales permanentes: a) Un gasóleo profesional agrícola, ganadero y forestal con exclusivamente 0,021 euros por litro de impuesto especial de hidrocarburos, el mínimo establecido en la Unión Europea (UE) Directiva 96/2003/CE, así como la aplicación de un IVA reducido del 10 %. Gasóleo profesional utilizable en todos y cada uno de los usos profesionales en las explotaciones (calefacciones, vehículos de transporte, etc.). b) Un IVA reducido del 10 % para el conjunto de bienes y servicios utilizados en la producción agrícola, ganadera y forestal (incluida la adquisición de maquinaria), con la excepción de aquellos a los que ya se les aplica un IVA superreducido. c) Activación de los contratos de electricidad con doble tarifa por periodos (riego, granjas, industria alimentaria, etc.). 13. Activación de reducciones del rendimiento neto del IRPF por la compra de gasóleo, fertilizantes, plásticos, electricidad, etc., tanto para los agricultores como para los pescadores.
A favor
158
En contra
185
Abstención
7
No votan
0
A favor
BNG
EAJ-PNV
ERC
Junts
PP
UPN
En contra
Otros del Mixto
Podemos
PSOE
Sumar
Vox
Abstención
CC
EH Bildu
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Rechazado
Punto 2
Para los maestros: 1. Incrementar el presupuesto educativo estatal transferido a Cataluña hasta el 6 % del PIB, actualizar los módulos de la enseñanza concertada a los costes reales y universalizar la gratuidad de la etapa posobligatoria (16-18 años). 2. Regular la carrera docente con un MIR docente para acceder a la profesión y defender el modelo de inmersión lingüística en catalán como herramienta de cohesión…Leer el punto completoOcultar el texto completo
Para los maestros: 1. Incrementar el presupuesto educativo estatal transferido a Cataluña hasta el 6 % del PIB, actualizar los módulos de la enseñanza concertada a los costes reales y universalizar la gratuidad de la etapa posobligatoria (16-18 años). 2. Regular la carrera docente con un MIR docente para acceder a la profesión y defender el modelo de inmersión lingüística en catalán como herramienta de cohesión, blindándolo frente a cualquier ley estatal. 3. Dotar de más personal de apoyo, reducir ratios y tareas administrativas, y garantizar que las condiciones laborales, no solo salariales, sean prioritarias en cualquier acuerdo con los sindicatos.
A favor
20
En contra
323
Abstención
7
No votan
0
A favor
EAJ-PNV
ERC
Junts
En contra
CC
Otros del Mixto
Podemos
PP
PSOE
Sumar
UPN
Vox
Abstención
BNG
EH Bildu
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Rechazado
Punto 3
Para los médicos: 1. Reclamar los 5.000 millones adicionales que Cataluña necesita por infrafinanciación crónica, pasando del 5,5 % al 8-9 % del PIB en sanidad, y transferir los inmuebles sanitarios de la Vall d’Hebron, Bellvitge y Trueta a la Generalitat. 2. Ampliar las plazas MIR, reformar la LOPS actualizando las competencias profesionales e incorporando nuevas. 3. Garantizar el Estatuto Médico Propio catalán…Leer el punto completoOcultar el texto completo
Para los médicos: 1. Reclamar los 5.000 millones adicionales que Cataluña necesita por infrafinanciación crónica, pasando del 5,5 % al 8-9 % del PIB en sanidad, y transferir los inmuebles sanitarios de la Vall d’Hebron, Bellvitge y Trueta a la Generalitat. 2. Ampliar las plazas MIR, reformar la LOPS actualizando las competencias profesionales e incorporando nuevas. 3. Garantizar el Estatuto Médico Propio catalán para evitar guardias de 24 h y mejorar la calidad asistencial. 4. Durante el tiempo de tramitación y hasta que se apruebe la reforma de la Ley Orgánica del Sistema Universitario impulsada por Junts para el establecimiento de un distrito universitario propio para Cataluña, prever las medidas necesarias para garantizar el acceso de los estudiantes catalanes en igualdad de condiciones a los estudios de Medicina y al resto de estudios de alta demanda que se cursan en las universidades catalanas, de forma que se garantice que la inversión pública en formación médica revierta en la sociedad catalana y se preserve el uso de la lengua catalana en el ámbito sanitario. 5. Acortar los plazos de incorporación de medicamentos de la UE y reactivar prestaciones para la ELA y enfermedades de alta dependencia con alto consumo energético.
A favor
7
En contra
324
Abstención
19
No votan
0
A favor
Junts
En contra
CC
Otros del Mixto
Podemos
PP
PSOE
Sumar
UPN
Vox
Abstención
BNG
EAJ-PNV
EH Bildu
ERC
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Aprobado
Punto 4
Para los autónomos: 1. Deflactar todos los tramos impositivos, tanto del IRPF como de las cuotas, por la inflación. 2. Eliminar rigideces en la tributación de los autónomos, permitir la deducción de los gastos necesarios para desempeñar el trabajo, como el coche o el móvil profesional. 3. Aplicar una devolución del IVA trimestralmente. 4. Reducir los tipos efectivos de pymes y autónomos al 20 % en sociedades…Leer el punto completoOcultar el texto completo
Para los autónomos: 1. Deflactar todos los tramos impositivos, tanto del IRPF como de las cuotas, por la inflación. 2. Eliminar rigideces en la tributación de los autónomos, permitir la deducción de los gastos necesarios para desempeñar el trabajo, como el coche o el móvil profesional. 3. Aplicar una devolución del IVA trimestralmente. 4. Reducir los tipos efectivos de pymes y autónomos al 20 % en sociedades, bonificar las cotizaciones por baja empleabilidad y garantizar una protección frente al desempleo o la enfermedad equivalente a la de los asalariados. 5. Detener cualquier intento de subida indiscriminada de las cuotas de autónomos. 6. Aprobar una ley para la reforma integral del trabajo autónomo, que entre otras medidas, implique: a) Atender la reivindicación de los autónomos para modificar el RDL 13/2022, de 26 de julio, eliminando las disposiciones transitorias referentes a la cotización por ingresos reales en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos y centrarse en la mejora de la definición de los rendimientos y su naturaleza, aumentando los efectos correctores en cuanto a la deducibilidad del gasto. b) Aumentar el porcentaje aplicable a los gastos de difícil justificación hasta el 10 % del rendimiento neto de la actividad y aumentar el límite máximo deducible hasta los 5.000 € anuales. c) Modificar la regulación relativa a los gastos deducibles por los autónomos para que los elementos que tengan uso personal y uso de actividad que no se pueda acreditar su afectación al 100 % a la actividad, se puedan deducir en un 50 % de la amortización. La misma deducción del 50 % será de aplicación en los gastos de mantenimiento y resto de gastos vinculados a la utilización del vehículo y otros elementos del inmovilizado. d) Modificar la regulación relativa a los gastos deducibles por los autónomos para que los consumos compartidos entre la actividad económica y la vivienda habitual, incluida la amortización de la vivienda, pueda deducirse un 30 % de los importes correspondientes a la amortización de la vivienda habitual, así como de sus suministros (agua, gas, electricidad, telefonía e internet). e) Modificar la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización, para que la vivienda habitual de un autónomo se considere patrimonio protegido inembargable por la responsabilidad en deudas públicas y privadas derivadas del ejercicio de una actividad económica, sea empresarial o profesional, flexibilizando los requisitos que se regulan y sin necesidad de constituirse como un emprendedor de responsabilidad limitada, y sin límite de cuantía. 7. Aplicar la directiva europea 2020/285 que permite eximir del IVA a los autónomos que facturen menos de 85.000 euros anuales.
A favor
191
En contra
152
Abstención
7
No votan
0
A favor
BNG
EAJ-PNV
ERC
Junts
PP
UPN
Vox
En contra
Otros del Mixto
Podemos
PSOE
Sumar
Abstención
CC
EH Bildu
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Rechazado
Punto 5
Para la clase media y trabajadora: 1. Derogar la Ley 29/1987, de 18 de diciembre, del impuesto sobre sucesiones y donaciones, quedando suprimido el impuesto del ordenamiento tributario, así como eliminar las referencias a este impuesto en el resto de leyes que lo regulen. 2. Modificar el impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas para ajustarlo a la inflación, deflactando los 3 primeros tramos estatales del…Leer el punto completoOcultar el texto completo
Para la clase media y trabajadora: 1. Derogar la Ley 29/1987, de 18 de diciembre, del impuesto sobre sucesiones y donaciones, quedando suprimido el impuesto del ordenamiento tributario, así como eliminar las referencias a este impuesto en el resto de leyes que lo regulen. 2. Modificar el impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas para ajustarlo a la inflación, deflactando los 3 primeros tramos estatales del IRPF y aumentar su mínimo exento. 3. Revisar la fiscalidad laboral, moderando las cotizaciones y reequilibrando el IRPF de las clases medias. Deflactar los tramos y garantizar que las pymes y los autónomos no paguen más que las grandes empresas. 4. Impulsar el crecimiento competitivo (I+D 3 % del PIB, industria 4.0, formación dual) para elevar los salarios reales y el SMI adaptado al coste de vida catalán. 5. Reducir el IVA de los alimentos al 4 %, crear deducciones para las familias y combatir la pobreza infantil/exclusión con políticas de renta disponible real.
A favor
145
En contra
198
Abstención
6
No votan
1
A favor
Junts
PP
UPN
En contra
BNG
EH Bildu
ERC
Otros del Mixto
Podemos
PSOE
Sumar
Vox
Abstención
CC
EAJ-PNV
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Rechazado
Punto 6
Para pequeños empresarios/emprendedores: 1. Impulsar un proceso de reducción de la burocracia y de simplificación de trámites administrativos. 2. Derogar la Ley de Unidad de Mercado. 3. Defender a las microempresas y pymes estableciendo una fiscalidad específica, como la reducción del IRPF y del Impuesto sobre Sociedades en caso de reinvertir los beneficios. 4. Establecer medidas contra la morosidad y la…Leer el punto completoOcultar el texto completo
Para pequeños empresarios/emprendedores: 1. Impulsar un proceso de reducción de la burocracia y de simplificación de trámites administrativos. 2. Derogar la Ley de Unidad de Mercado. 3. Defender a las microempresas y pymes estableciendo una fiscalidad específica, como la reducción del IRPF y del Impuesto sobre Sociedades en caso de reinvertir los beneficios. 4. Establecer medidas contra la morosidad y la subcontratación abusiva. 5. Modificar la definición de potencia instalada tributable en el IAE para excluir los elementos que no estén directamente afectos a la producción, como la calefacción, la iluminación o los sistemas de suministro redundantes. 6. Modificar la Ley 27/2014 para permitir que las pymes deduzcan de la cuota íntegra del Impuesto sobre Sociedades las cantidades pagadas por el Impuesto sobre Actividades Económicas, limitada al importe de la cuota íntegra y su posible exceso podrá aplicarse en los diez ejercicios siguientes. 7. Modificar el artículo 8 de la Ley 15/2012, de 27 de diciembre, de medidas fiscales para la sostenibilidad energética, para aplicar, con efectos desde el 1 de enero de 2027, el tipo de gravamen del 0 % cuando el sistema no genere déficit de tarifa.
A favor
20
En contra
191
Abstención
138
No votan
1
A favor
BNG
EAJ-PNV
ERC
Junts
En contra
CC
EH Bildu
Otros del Mixto
Podemos
PSOE
Sumar
Vox
Abstención
PP
UPN
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Aprobado
Punto 7.13
Garantizar que no haya reducción ni ajuste cuando se cumplan los criterios para recibir, por un lado, el Complemento de Gran Invalidez (CGI) y, por otro, las prestaciones del grado III+ de dependencia extrema o la pensión no contributiva por invalidez (PNC).
A favor
223
En contra
126
Abstención
1
No votan
0
A favor
BNG
EAJ-PNV
EH Bildu
ERC
Junts
PP
Sumar
UPN
Vox
En contra
Otros del Mixto
Podemos
PSOE
Abstención
CC
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Aprobado
Punto 7.14
Declarar exentas de tributación en el IRPF las ayudas y compensaciones por daños personales a las personas afectadas por la talidomida, así como establecer la devolución de las cantidades tributadas anteriormente por este mismo concepto.
A favor
223
En contra
126
Abstención
1
No votan
0
A favor
BNG
EAJ-PNV
EH Bildu
ERC
Junts
PP
Sumar
UPN
Vox
En contra
Otros del Mixto
Podemos
PSOE
Abstención
CC
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Rechazado
Punto 7.15
Aplicar un tipo reducido del 4 % de IVA a todos los productos de apoyo o de ayuda técnica o tecnológica para la discapacidad, incluyendo equipos ortopédicos y dispositivos de asistencia para la autonomía personal, la seguridad y la comunicación.
A favor
85
En contra
127
Abstención
138
No votan
0
A favor
BNG
EAJ-PNV
EH Bildu
ERC
Junts
Sumar
Vox
En contra
Otros del Mixto
Podemos
PSOE
Abstención
CC
PP
UPN
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Rechazado
Resto del punto 7 de la moción
1. Transferir al menos el 50 % de los recursos necesarios para aplicar la Ley de Dependencia en Cataluña. 2. Aumentar los fondos de vivienda al 0,6 % del PIB y proceder a la cesión inmediata a la Generalitat de Cataluña, a los municipios y a los consejos comarcales de la totalidad de los suelos residenciales, solares y viviendas situados en Cataluña, de titularidad de la SAREB, mediante instrumentos jurídicos…Leer el punto completoOcultar el texto completo
1. Transferir al menos el 50 % de los recursos necesarios para aplicar la Ley de Dependencia en Cataluña. 2. Aumentar los fondos de vivienda al 0,6 % del PIB y proceder a la cesión inmediata a la Generalitat de Cataluña, a los municipios y a los consejos comarcales de la totalidad de los suelos residenciales, solares y viviendas situados en Cataluña, de titularidad de la SAREB, mediante instrumentos jurídicos estables y efectivos, incorporando la financiación necesaria para su rehabilitación y activación inmediata con finalidad social o asequible. 3. Adoptar de forma inmediata las medidas normativas necesarias para establecer la reducción del tipo del impuesto sobre el valor añadido (IVA) aplicable a los suministros energéticos esenciales, recuperando y consolidando el marco excepcional de protección aplicado durante la crisis energética derivada del conflicto en Ucrania. En particular, se insta a: a) Fijar el tipo del 10 % del IVA para los hidrocarburos. b) Fijar el tipo reducido del 5 % del IVA en el suministro de gas natural, así como en las entregas, las importaciones y las adquisiciones intracomunitarias de combustibles destinados a la calefacción doméstica. c) Fijar el tipo reducido del 5 % del IVA en la factura eléctrica, priorizando el alivio fiscal para consumidores domésticos y pequeñas empresas (PYMES), a fin de garantizar el acceso a la energía como derecho básico. d) Implementar mecanismos de control y auditoría que aseguren que la rebaja fiscal se traslade íntegramente al precio final del consumidor, reforzando las facultades de supervisión y transparencia de los organismos reguladores del mercado energético. 4. Establecer la aplicación de un tipo impositivo del 0 % en el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) para la adquisición de la vivienda que constituya la residencia habitual de jóvenes hasta 35 años. 5. Bonificar o reducir la fiscalidad de las cuentas de ahorro destinadas a la compra de la primera vivienda para ayudar a los jóvenes a emanciparse. 6. Establecer una exención del IVA en la compra de la vivienda habitual con un límite de hasta 500.000 euros. 7. Suprimir con carácter general el gravamen del 7 % sobre el valor de la producción de energía eléctrica para que se reduzca la factura eléctrica que pagan las familias y garantizar que cualquier reducción fiscal o decisión regulatoria tenga este impacto de forma automática, general y verificable en la factura final de familias y empresas, estableciendo mecanismos públicos de transparencia y seguimiento de la formación de precios. 8. Culminar el traspaso efectivo y operativo de la gestión y recursos del Ingreso Mínimo Vital a la Generalitat de Cataluña, con transferencia íntegra de recursos económicos y plena capacidad de gestión, así como revisar su regulación para evitar solapamientos y vacíos de cobertura con las prestaciones autonómicas. 9. Corregir el impacto de la normativa fiscal y de los copagos estatales sobre la renta disponible de las personas pensionistas y de las clases medias y trabajadoras, para asegurar que se contempla el coste real de la vida por cada comunidad autónoma y evitar así la pérdida efectiva de poder adquisitivo. 10. Realizar una revalorización de las pensiones de acuerdo con el coste real de la vida de cada comunidad autónoma, garantizando que los pensionistas mantengan un poder adquisitivo equivalente y una calidad de vida digna, independientemente de su lugar de residencia. 11. Ajustar el Salario Mínimo Interprofesional (SMI) al coste real de la vida en cada nación o comunidad autónoma, permitiendo que su cuantía sea superior en aquellos lugares donde los precios de bienes y servicios esenciales sean mayores, con el objetivo de asegurar que los trabajadores puedan cubrir las necesidades básicas con el salario mínimo. 12. Incentivar o mejorar la fiscalidad de los planes de pensiones individuales y garantizar mejoras fiscales para incentivar el ahorro. 16. Ampliar el CUME para incluir explícitamente trastornos mentales graves, conducta suicida y hospitalizaciones psiquiátricas. 17. Reconocer el derecho preferente al teletrabajo para los familiares responsables de los cuidados en enfermedades de salud mental infantiles y juveniles.
A favor
7
En contra
330
Abstención
12
No votan
1
A favor
Junts
En contra
BNG
CC
EH Bildu
Otros del Mixto
Podemos
PP
PSOE
Sumar
UPN
Vox
Abstención
EAJ-PNV
ERC
Resultado oficial (web externa) Ver la votación explicada